开展长江生态环境保护修复驻点跟踪研究工作是落实习近平总书记关于长江“共抓大保护,不搞大开发”系列指示精神,坚决打好打赢污染防治攻坚战的一项具体措施。2019年3月28日,“长江生态环境保护修复(昆明)驻点跟踪研究工作办公室(简称驻点工作组)”揭牌,中国环境科学研究院作为牵头单位,联合昆明市环境科学研究院、云南省环境科学研究院、昆明市环境监测中心、清华大学、北京大学、中国林业大学、广州市政设计院、昆明市规划设计院、昆明市滇池高原湖泊研究院、昆明市环境工程评估中心等研究单位组建昆明市驻点跟踪联合研究组,郑丙辉研究员作为驻点组负责人,何佳高级工程师、卢云涛研究员、卢少勇研究员作为主要任务负责人。
驻点工作组以云南省昆明市水环境质量改善为目标,开展驻点跟踪研究工作,先后针对昆明市城区溢流污染严重,滇池COD、pH值超标,螳螂川—普渡河和牛栏江水质不能稳定达标的问题开展多项专题研究,为流域水环境问题诊断奠定基础,完成并提交了《昆明市长江流域生态环境问题解析报告》和《昆明市长江流域水环境问题解决方案》。同时,驻点工作还开展了滇池流域水质目标管理、pH值升高原因分析、排水系统联动机制等专题研究,突破水环境治理过程中的关键环节,解决主要瓶颈和效能提升制约难题,提高昆明市水环境管理水平。
为昆明市水生态环境保护提供技术支撑
驻点工作组通过对历史监测数据分析、开展现场调查工作,梳理出昆明市存在的重点生态环境问题,为昆明市“一市一策” 的制定提供科技支撑;编制了昆明市及滇池流域《水生态环境保护“十四五”规划》,为昆明市“十四五”期间开展水生态环境保护提供了科学依据。
针对螳螂川—普渡河、牛栏江水体超标问题,驻点工作组全面诊断和识别了螳螂川—普渡河以及牛栏江水质不达标原因,制定了《螳螂川—普渡河水体达标方案》和《牛栏江(昆明段)2020年水体达标攻坚方案》,目前,两个方案均通过了昆明市政府审议,已下发实施。
为做好昆明市的“环保管家”,驻点工作组多次参与昆明市生态环境保护专项排查、督查、验收等。针对“三磷”专项整治工作,成立了“三磷”排查专项技术组,制定了《昆明市“三磷”专项排查方案》,组织环境监察、科研、评估等相关部门,聘请相关领域专家深入“三磷”企业全面开展排查整治,形成了《昆明市长江“三磷”专项排查整治行动排查情况报告》,并对排查整治行动中发现的问题提出了整改意见。组织参与了对2016年中央环保督察和2017年云南省环保督察交办的800多个投诉问题整改的市级验收,提出验收工作路线。
推动昆明市水生态环境保护相关标准的制定。驻点工作组先后编制出台了城镇污水处理厂污泥处置设施验收、现场监测和监测等地方技术指南和规范,形成了系统、全面的城镇污水处理厂污泥处理处置地方标准体系。牵头编制了《城镇污水处理厂主要水污染物排放限值》,是全国较为严格的污水处理厂尾水排放标准。2020年8月以来,根据昆明市高质量发展规划下达的任务,驻点工作组已编制完成工业企业、村庄生活污水、餐饮油烟等地方排放标准。
为昆明市水环境治理决策提供智力支持
针对昆明市城区溢流污染严重,滇池COD、pH超标,螳螂川—普渡河TP不能稳定达标等问题,驻点工作组深入开展多项专题研究,突破昆明市水生态环境改善的主要瓶颈,提高昆明市水环境管理水平,为昆明市水环境治理决策提供智力支持。
在滇池流域水质目标管理和总量控制优化方案研究中,驻点工作组通过EFDC 模型多次试算模拟,综合分析得到各河流对各控制断面水质的定量影响,并提出了滇池流域主要入湖河流COD≤30mg/L、TN≤7mg/L、TP≤0.2mg/L、NH3-N≤2mg/L的水质控制目标。
在《滇池保护规划(2018-2035)》编制中,驻点工作组通过分析滇池保护与国土空间规划的关系,结合流域生态空间划定结果,将滇池流域细化为滇池恢复与保护区、生态生产保护区、生态缓冲保留区、城乡协调发展区共4个分区,为滇池流域下一步空间分类管控提供指导。
在昆明市主城区排水系统联动增效决策支持系统研究中,驻点工作组构建了昆明主城区东片、南片103.6km2服务范围内的排水系统水力模型,进行了管网、调蓄池、泵站、污水厂间的联动运行研究。基于测量项目形成的管网数据库,结合精准治污课题水环境目标研究成果,利用已有南片区排水管网数学模型,集成调蓄池监控项目工控数据,形成联动增效决策支持系统,充分发挥已有排水设施效能,有效控制溢流污染,进一步提高城市排水系统污染物削减能力。
在滇池水体pH值超标原因及控制策略研究中,驻点工作组针对滇池pH值超标问题开展了专题研究,初步明确了“藻类光合作用直接或间接消耗大量CO2,无机碳平衡向消耗H+方向移动,是滇池水体pH值偏高的主要原因”。提出了“控制水体营养盐浓度,恢复其正常水体pH值缓冲能力,优化滇池水质及蓝藻监测网,实时有效监控或预测水体环境与蓝藻水华时空变化”的控制策略。
在螳螂川—普渡河(昆明段)总磷控制方案研究中,驻点工作组根据螳螂川—普渡河污染负荷来源及控制措施实施的可行性,明确了西园隧道和螳螂川重点支流水质是螳螂川总磷污染的重点控制对象,提出了“滇池与螳螂川—普渡河上下游协同治理”思路,针对西园隧道和螳螂川—普渡河分别制定水环境治理方案,提出了41项重点工程,确保总磷达标。
已有的驻点工作成果对滇池外海与草海水质改善提供了重要的技术支撑。未来,驻点工作组将继续关注昆明市的生态环境难题,强化与相关部门的沟通、协调,履行好送科技解难题使命,持续推进驻点工作。