2025年4月16日，云南省生态环境厅印发《进一步优化环境影响评价管理 全力推动2025年“生态惠企”的若干措施》（以下简称《若干措施》），为促进相关措施落地生效，现解读如下：

　　一、出台背景

　　2025年2月24日，云南省召开优化营商环境加快开放招商大会。会上，省委、省政府宣布今年将再抓10件惠企实事，帮助企业降成本减负担，不断提升经营效率。省政府办公厅印发《2025年云南省10件惠企实事》的通知，明确了10件惠企实事年度目标，省生态环境厅涉及事项为“提高环评审批效率”，具体目标任务为“对100个重大项目开展现场服务，研究解决环评审批中遇到的困难和问题。实施重大项目环评“三本台账”调度管理，环评审批时限压缩至法定审批时限的40%”。

　　为深入贯彻落实省委、省政府关于促进民营经济健康发展高质量发展的决策部署，认真谋划做好惠企实事，省生态环境厅在抓好现有工作基础上，以进一步改革创新举措来回应解决企业环评方面的关心关切，研究制定了《若干措施》。

　　二、主要内容

　　《若干措施》分为加强前期服务指导、优化环评审批流程、简化环评编制工作、深化环评改革试点及强化环评质量监管等5部分内容，共提出16条具体措施。

　　（一）第一部分“加强前期服务指导”，在项目前期方案论证、选址选线阶段便提前介入指导，运用生态环境分区管控成果对项目开展辅助决策分析服务，将重大投资项目纳入“三本台账”进行定期调度、动态跟踪，对不少于100个重大项目开展环评服务“六个在一线”，采取线上、线下多种服务方式，畅通咨询服务渠道，为企业提供政策和技术支持，合力推进项目环评工作。

　　（二）第二部分“优化环评审批流程”，项目环评审批、排污许可等行政许可事项推行全程网办，实行“一网通办”、“不见面审批”。对存在非制约性问题的环评文件，先行“容缺”受理，后续补正材料。编制一批重点行业环评服务指南，规范全省评估、审批要求，环评文件即受理即转评估，承诺审批时限至少压缩至法定时限的40%。

　　（三）第三部分“简化环评编制工作”，对纳入园区规划、相关专项规划环评管理或衔接入河排污口设置审批论证的建设项目，适当简化环评内容。推动各地环境监测数据依法公开并共享使用，助企业降成本减负担。

　　（四）第四部分“深化环评改革试点”，优化部分项目环评总量管理方式，豁免项目总量来源说明。对部分非重大变动的项目豁免环评审批，纳入排污许可管理，衔接排污许可探索推进“两证合一”。

　　（五）第五部分“强化环评质量监管”，采取“四个一”措施，实行“红黑榜”制度，强化环境信用监管，对信用良好的环评单位“无事不扰”，信用较差的重点监管，净化规范全省环评市场。