要减碳向 “钱”看：欧盟计划明确绿色金融定义丨绿会国际部观察

发布日期：2021-05-23 作者：来源：点击：

要减碳向 “钱”看：欧盟计划明确绿色金融定义丨绿会国际部观察

欧盟正在将环境目标纳入银行，理财公司，保险公司和成员国公共支出计划的标准中，以此引导数万亿欧元来为该地区经济的根本性调整提供资金。反对者则警告说，这项规则将南辕北辙，给“绿色清洗”更多的机会。在天然气和核能是否绿色环保上，也存在着各种争执。绿会国际部现将欧盟绿色金融最新动态整理如下：

1.发生了什么事？

欧盟的目标是到2030年将温室气体排放量与1990年的水平相比减少55％，并到2050年实现净零排放。因此，欧盟希望筹集2500亿欧元（3020亿美元）使用其第一批绿色债券。但是欧洲每年需要多达2900亿欧元的额外资金才能实现目标。想要募集和利用私人资本，明确清晰的投资规则必不可少。

2.涉及什么样的规则？

监管规则的基础意味着绿色金融分类标准的明晰和定义的明确。市场需要清晰度和通用语言。这当中最重要的是，哪些活动被认为是“绿色”的而哪些不是。这对于消除“洗绿”至关重要。

绿会国际部小课堂：

洗绿=公司把产品或投资包装为可持续型，即使他们并没有真正对应对气候变化起到帮助。

3.具体如何落实？

政策制定者宣布的系列措施包括：

发布第一套绿色投资标准，这将使可再充电电池，再生能源汽车，风能和太阳能发电相关的生产商获得绿色认可。
欧盟委员会已呼吁将气候报告涉及的实体大幅扩展，覆盖非洲大陆约50,000家公司。
亟待出台欧盟的绿色债券标准，该标准将基于生物分类学进行，并被投资者认为是标记债务的黄金标准。随着对绿色债券需求的增加，以及目前人们对于市场漏洞的利用，参与者对什么是气候友好和什么不是气候友好将变得越来越谨慎。

4.支持者怎么说？

监管机构必须与民选政治家紧密合作，实现气候变化目标。负责金融服务的欧洲专员麦瑞德•麦吉尼斯（Mairead McGuinness）表示，欧盟公布的标签制度是“经济的重新设计和金融世界的重新设计”。随着对绿色投资机会的需求达到创纪录的高水平，新系统可能成为促使经济活动向可持续发展方向发展的动力。而且由于它们是最早提出这种分类法的国家，因此它也可以产生模范效应。

5.批判者怎么说？

该分类法遭到相关环境组织和消费者团体的强烈反对。欧盟的可持续金融平台的五个分类学的咨询机构已经暂停相关审核，因为人们担心欧盟的规则可能让洗绿有空可钻。他们说，分类学中的宽松性可能会影响绿色债券标准。其他问题集中在生物能源和林业的纳入问题上，许多环保组织希望在审查当前做法时三思而后行。随着政治上的利益冲突，也许未来最大的争议点将是天然气和核能并入环境标准的可能性。

6.企业如何看待它？

在经历了十多年的混乱规则之后，许多公司很高兴与有关当局讨论可持续金融问题，以及绿色道路可能带来的新商机。投资者也渴望获得有效力的绿色标签。欧洲基金和资产管理协会表示，支持委员会的可持续发展报告标准，但同时也强调目前相关数据严重缺乏。

7.投资者和银行还会受到什么影响？

•要求资金经理披露他们如何将可持续性因素纳入投资决策。这对于希望他们的资金帮助（或至少不损害）环境的投资者而言，增加了透明度。

•建立低碳基准（建立索引以跟踪具有低碳足迹的公司），以使将资金更容易地用于环保投资。

•为了鼓励绿色贷款，银行监管机构可以降低这些项目的资本要求。

•银行监管机构正在审查资产负债表上的环境风险，并可能增加本金要求以抵消可能的损失。

•银行在放贷之前可能需要评估借款人面临的环境风险。

•英格兰银行正在测试银行和保险公司，要求他们估计全球变暖对抵押贷款，公司贷款和资产负债表其他部分的影响。

•欧洲银行业监管局希望每家大型欧洲银行披露一个“绿色资产比率”，以显示贷款总额，持股量和手续费收入中为应对气候变化做出的贡献。

8.什么时候落地规则？

要克服的最大障碍之一是缺少数据。公司不一定会报告市场评估债券或股票的环境方面所需的所有信息。大多数欧元区国家都向布鲁塞尔提交其复苏计划，概述了他们如何以最佳方式利用欧盟资金来振兴经济并支持绿色转型，但有些国家可能会错过截止期限。关于是否在分类法中包括天然气和核能的政治争论似乎将继续。法规方面，欧洲银行业管理局表示，它预计“在2019年至2025年之间开展大量工作”。

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