农业是维持人类生存与发展的物质资料生产活动，是保证社会经济能够持续发展的重要元素和基础部分。以往的粗放型农业发展模式已经远远不能满足农业经济增长的需要。与此同时，循环经济理念的提出打破了这一僵局，本文就循环经济体系的内涵进行研究，并分别从目标层、参与主体层、技术层和制度层四个层面对其构建进行探讨。

一、对循环农业经济体系的理解

　1.循环农业经济体系的内涵

　　所谓农业经济体系，就是在农业生产中融入循环经济的理念，从而扩大该理念的应用范围，推动循环经济的广泛利用。这种体系是一种科学而先进的理念，它有助于降低环境污染和减少资源消耗，从而可以提供更多劳动就业岗位并提高农业生产的经济效益，有助于促进农业的可持续发展。

　2.循环农业经济体系的特点

　　循环农业经济体系的发展原则是经济而环保，其发展动力和目的是促进经济效益的提高，它遵循“5R”法则，以绿色GDP和可持续发展为导向，提高物质资料的循环使用，最大程度地降低有害因子的排放量，进而对农业产品的生产和消费的整个过程进行优化。其实质是在保持环境友好的前提，充分发掘和利用自然资源和环境的容量，从而促进并保证农业经济生态化的发展方向。

　　为了更好地实现农业发展的生态效益、社会效益和经济效益的统一，循环农业经济体系对包括自身在内的三大产业的发展提出了要求，就是要以“自然资源—成品—废弃物—持续再生资源”的模式把一切与农业相关的经济活动组织成一个内部循环的过程。

　3.循环农业经济体系的优势

　　由上可知，所有投入使用的资源在这个不断循环的过程中都能最大化地实现自己的价值，从而尽可能地提高各种材料的利用率，以将农业发展对自然和环境产生的损害降到最低。通过这种方式，使循环农业经济体系实现了经济建设与环境保护的共同发展，不但弥补了资源浪费和环境污染这两方面的不足，还促进了绿色产业提倡的安全消费。

二、构建循环农业经济体系

　　通过对相关因素进行研究，发现构建循环农业经济体系需要从目标层、参与主体层、技术层和制度层等四个层面着手。

　1.目标层

　　循环农业经济体系的目标层用以综合表征农业循环经济发展水平和质量，结合区域农业发展条件和资源环境状况进行适当调整，使其可以适应当地近期和长远的发展方向。具体目标要根据当地的经济水平并对文化发展水平进行估量后再制定。

　2.参与主体层

　　参与主体层是对与目标层相关的主体因素进行研究而建立的一个维度空间，它主要包含了三个层面：农户层面—生态农业园区层面—区域循环农业层面。

　（1）农户层面。农户层面是指单个农户在进行农业生产时，不仅要重视产品的数量与质量，还要重视减少对环境的污染，严格控制农药与化肥的使用，减少开采和利用有限的资源，尽量使用可再生资源，使农业经济循环尽量在闭合状态下进行。

　（2）生态农业园区层面。生态农业园区层面是指为了充分循环使用自然资源而模仿生态系统建立的生态农业园区。它包括农林牧副渔等方面，其中主要的是林业、牧业和渔业，以及扩展到的服务业和加工业，通过发展废弃材料的循环利用与相互依存的要素这两者的共同合作所形成的网状的生态产业系统。

　（3）区域循环农业层面。区域循环农业层面不仅是指通过制定相应政策和条款，充分发挥政府的表率作用，还要培养百姓的绿色消费意识并鼓励生态农业产品可以优先入市和进行销售，从而有助于良好的区域循环农业系统的营造。

　3.技术层

　　技术层是指将科学的管理理念以及先进的生产设备和技术方法充分引入循环农业经济体系中并加以应用，从而可以促进循环农业经济的可持续发展的实现。

　4.制度层

　　制度层主要包括三方面的影响：政府引导、市场调节以及公众的参与。

　（1）政府的引导。政府的引导是指政府应通过采取如加大基础设施建设和资金补助、减免税收，普及绿色农业生产的相关知识等相关措施对循环农业经济体系给予一定的支持和帮助。

　（2）市场的调节。市场的调节是指充分发挥市场的监管作用，例如在市场建立排污权，限定环境容量的使用上限，分配各单位污染源的排放量等等，同时还应建立相应的监督和管理部门，处罚排放超标者及其他超标单位。

　（3）公众的参与。建立和发展循环农业经济体系需要公众的参与，公众是一个极其庞大的群体，应充分利用这个群体的影响力对政府部门的行为进行监督和评价，以促进循环农业经济体系的不断发展，实现多方共赢。

三、结论

　　总的来说，建立循环农业经济体系可以有效地解决生态农业发展中由于过度注重环境保护所引起的农业经济效益低下的问题。只有处理好农业与自然环境之间的关系等问题，才能更好地解决我国当前所面临的人口数量多、资源匮乏、环境污染严重、生态恶化等多种问题，实现农业与资源环境的有效利用和可持续发展。