十九大报告明确生态文明建设的四大任务为“全面推进绿色发展、解决突出环境问题、保护自然生态系统与深化环境监管体制”，并要求“践行“绿水青山就是金山银山理念”，牢固树立社会主义生态文明观”。笔者认为，根据十九大关于生态文明建设的最新部署，全面践行“两山理念”需要在推进生态文明建设中突出绿色引领作用。

一是引领牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

       正确处理好生态环境保护和经济发展的关系，是实现可持续发展的内在要求，也是推进社会主义现代化建设的重大原则。“绿水青山就是金山银山”揭示了生态环境价值的本来面貌，反映了要尊重自然规律，采用集约、高效、循环、可持续的利用方式开发利用自然资源、环境容量和生态要素。“两山理论”深刻阐述了人与自然对立统一的关系，标志着我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识达到了一个新高度。

      “两山理论”是马克思主义中国化的最新理论成果，是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。“两山理论”作为生态文明建设的指导思想，揭示了绿水青山与金山银山之间三个发展阶段的问题，剖析了环境与经济在演进过程中的相互关系，阐明了人类社会发展的基本规律。“两山理论”引发的生态红利正在华夏神州大地裂变出强大正能量。因此，我们必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，才能实现美丽中国梦。

二是引领建立资源能源节约和科技创新的绿色经济发展体系

        绿色经济体系的构建，需要推进资源能源全面节约和循环利用，实施节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。综合运用经济、法律、行政手段，引导项目向产业园区集中规范园区环境管理。根据市场导向，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。大力推进循环经济和企业清洁生产，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业道路。

       绿色经济体系的构建，还需要大力发展生态产业、文化创意产业、绿色物流业、绿色生活服务业以及新兴绿色服务业发展，逐步提高服务业在三产中的比重，提高行业生态文明意识和节能减排水平，为产业发展增添活力和创新能力。同时，在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，开展国家生态文明建设示范区等创建活动。

三是引领解决全面建成小康社会突出短板的生态环境问题

       部分生态环境质量不达标，已经成为全面建成小康社会的突出短板。必须持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战；加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治。加强工业固废处理与土壤重金属管控，推广清洁生产，从源头减少工业固体废物的产生量。全面建设美丽乡村，实施农村环境质量提升工程。提高污染排放标准，最大限度地减少污染物排放。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

      同时，要大力保护自然生态系统，不断提高生态服务功能价值。优化生态安全屏障体系，提升生态系统质量和稳定性。打造有地方特色的污水处理与污水资源利用的多种组合类型的人工湿地模式，美化居住区环境，建设节能、高效、美观的人居环境。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，对重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等生态保护红线区域，有效推进红线区生态保护与整治修复，构建国家生态安全格局。

四是引领构建适合新时代社会主义生态文明建设的考评体系

       要筛选典型的考核指标，建议生态空间指标以生态红线为主，生态经济指标以能源资源利用效率、产业结构为主，生态环境指标以环境质量为主，生态生活指标以生态人居为主，生态文化指标以生态文明宣传教育普及率为主，生态制度指标以环境监管为主，进行充分的频度分析，以此筛选出最有代表性的生态文明考评指标，以此构建多角度、综合性的生态文明绩效综合考评体系，全面、科学的评价生态文明的建设成效。

来源：生态文明建设与研究网