出版信息

书名：生态文明与低冲击开发

作者：梁盛平

出版社：社会科学文献出版社

出版时间：2018-06-01

内容简介

本书从生态资源质量调查、城市环境总体规划、绿色发展质量体系研究、“绿色金融绿色制造、绿色建筑、绿色能源、绿色交通、绿色消费”（1 5）绿色发展建设到生态文明与贵安质量多角度研讨，探索提出“1 5”绿色发展质量体系，着力解决目前发展阶段“水多、水少、水脏”等突出环境问题，加大山水林田湖草矿生态系统保护力度，加快“绿色金融改革创新试验区”“绿色大数据中心基地”“绿色质量标准体系”“海面城市试点”“安平生态新城”“绿色能源车庄网综合体”等重点项目。促使“绿色金融”与“绿色大数据”共同形成新区绿色质量发展的双引擎动力，更加优质更加快速推进新区的开发建设，加速贵安新区作为内陆开放型新高地、生态文明示范区、西部重要增长极战略目标实现。

作者简介

梁盛平：北京大学政府管理学院区域经济博士后，研究员，现任职贵安新区发展研究中心（改革办）副主任、贵安生态文明国际研究院执行院长，曾任南昌大学教师、中关村规建处处长助理、北京平谷区乐谷管委会副主任、贵阳市南明区副区长、贵安新区规建局总规划师调研员、贵安新区党政办副主任调研员、中国进出口银行公司业务部副总，围绕“传统设计、城市规划、区域经济”出版编著9部。

目录

第一部分 调查篇：自然人文资源质量调查

第一章 贵安自然人文资源调查

第一节 交通位置及自然地理概况

第二节 自然环境及社会经济概况

第三节 规划区自然人文资源评析

第四节 直管区自然人文资源调查

第二部分  环境篇：低冲击开发理念

第二章 贵安城市环境总体规划

第一节 基本概况分析

第二节 生态基础形势

第三节 基本规划思路

第四节 控制指标体系

第五节 生态安全格局

第六节 分类精细管理

第七节 实施流域管控

第八节 应急救援体系

第九节 环境一体治理

第十节 重大工程设计

第十一节 实施保障机制

第三部分  体系篇：绿色发展质量研究

第三章 贵安绿色金融发展

第一节 绿色金融创新发展的国际经验

第二节 绿色金融发展问题及成因分析

第三节 绿色金融创新发展路径

第四节 绿色金融改革创新举措

第四章 贵安绿色发展质量体系

第一节 绿色大学城建设

第二节 绿色制造发展

第三节 绿色人居建设

第四节 绿色消费发展

第五节 绿色新能源建设

第四部分  实施篇：“1 5”绿色发展质量体系探索

第五章 贵安绿色金融创新总体布局

第一节 绿色金融创新试验区总体方案

第二节 绿色金融改革创新试验区建设举措

第三节 绿色金融初步实践

第六章 贵安绿色金融改革创新探索

第一节 开发性金融与绿色金融的比较

第二节 国家绿色金融试验区比较

第三节 “绿色金融”绿色发展质量体系分析

第四节 绿色金融改革创新亮点

第五节 发展绿色金融挑战

第六节 贵安及西部绿色金融探索思考

第七章 贵安新区“5”大绿色质量体系建设

第一节 绿色人居建筑发展

第二节 绿色交通发展

第三节 绿色能源发展

第四节 绿色制造发展

第五节 绿色消费发展

第五部分  讨论篇：绿色发展博士微讲堂

第八章 生态文明与贵安城市质量体系众说

第一节 生态文明博物馆谈

第二节 共享经济谈

第三节 城市集约质量谈

第四节 规划区产业联动谈

第五节 城乡产业振兴谈

第六节 绿色制造谈

第七节 国家级新区省会城市融合开发谈

第八节 绿色社区建设谈

第九节 生态文明再谈

第十节 生态经济发展谈

附件1 安平生态区总体规划

附件2 建设“健康美丽贵安新区生态文明现代数字模型”实验室构想

后记  低冲击开发与贵安城市质量体系再说

筑牢生态屏障守护一泓清水

       “滇池是昆明人民的母亲湖，滇池流域矿山关停及恢复治理是保护滇池的一项重要工作，保护滇池，政协责无旁贷，必须全力以赴抓好调研、协商等工作，积极建言献策，为政府相关部门提供决策参考。”日前，昆明市晋宁区政协主席普鸿昌接受记者采访时说。

矿山威胁流域生态

晋宁地处滇池南岸，辖区滇池流域面积758平方公里，占全市2920平方公里滇池流域面积的1/4，滇池湖岸线长53公里，占滇池湖岸线总长163公里的近1/3，其境内有东大河、古城河、南冲河等8条主要入湖河道，是滇池综合治理的重要区域。

目前，晋宁区滇池流域二、三级保护区内共有砂石料矿山60个，对滇池流域内生态环境造成不同程度破坏，给滇池治理带来了一定影响，引起了社会各界关心关注。

为切实推进全区滇池流域水环境综合治理工作，晋宁区政协将“滇池综合治理工作开展情况”作为重点课题进行深入调研，积极建言献策。

2017年，昆明市政府办公厅印发《关于滇池流域和西山重点保护区域采石采砂点关停和治理修复的通知》。随后，晋宁区政协将该项工作纳入今年政协工作要点，开展了密集深入的调研，多次召开多渠道、不同角度的专题协商会，广泛听取各方意见、充分进行协商讨论，积极寻求解决问题、推进工作的妙策良方。

企业是滇池治理及砂石料矿山关停工作涉及的主体。今年4月26日，晋宁区政协城环委牵头组织召开晋宁区滇池流域二、三级保护区砂石料矿山关停企业专题协商会议，广泛听取了15家参会企业代表的意见建议。

探索多元化治理模式

在深入调研和广泛协商听取意见建议的基础上，近日，晋宁区政协《关于晋宁区滇池流域二、三级保护区砂石料矿山关停及修复治理工作的调研报告》已经主席会议审议通过。

报告提出，应按照“一企一策”“一矿一策”“一片一策”和“谁治理、谁收益”原则，对不同情况的矿山修复治理，有针对性地制定措施，科学推进实施。对部分特殊企业，以原企业为主导进行矿山修复治理，根据修复治理的进度、面积和成效，核定相应的可开采矿产资源量，以促进企业转型的过渡和保障修复治理资金的投入。对部分连片矿山能够整合修复治理的，可以探索由职能部门牵头，在砂石料矿山企业不按照规定时限和相关程序履行义务时，依法统一收回，包装成为生态项目，向社会招商进行修复治理。在矿山修复治理过程中，应实施矿山修复治理和生态修复试点示范工程，鼓励矿山企业积极探索矿山修复治理与转型发展相结合的好思路、好方法，对企业在矿山修复治理中的创新应及时总结经验和宣传推广并进行表彰奖励，努力打造一批具有“晋宁特色”的生态修复示范亮点工程。

这些意见建议得到了晋宁区委、区政府的高度重视。目前，晋宁区滇池流域范围内涉及的48个区级发证砂石料矿山已完成关停任务，并于今年1月12日通过了市级部门验收，转入生态修复治理阶段。

记者在区政协委员、云南精恳农业科技有限公司董事长海立波的云南古滇生态农庄里看到，该农庄内涉及的2个砂石料厂正在进行生态修复改造。“我们计划将这两个砂石料厂与农庄规划功能紧密结合，作为农庄核心休闲区进行绿化景观设计，投入5000万元进行绿化和休闲设施建设，力争实现生态效益与经济效益的双赢。”海立波满怀信心地说。

文章来源：云南政协新闻网

作者：吕金平