又是一年芳草绿,我们迎来了又一个六五环境日。过去的一年,江苏省镇江市句容市深入践行习近平生态文明思想,学习贯彻党的二十大精神,在市委、市政府的正确领导下,坚定不移贯彻新发展理念,在砥砺奋进中实现环境质量提升,在奋力作为中保障环境安全,在合力攻坚中整改突出环境问题,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,努力建设人与自然和谐共生的现代化美丽句容。
众志成城驱霾治尘,赢得一片蓝天。在推进生态文明建设的进程中,以源头治理、减污降碳为根本,着力提升大气环境质量。全市建成了11个大气监测站点,形成了一体化监控网络,各地围绕大气环境质量改善查源治污,共保蓝天。全市共完成大气污染防治年度项目50个、VOCs源头替代项目5个,住建、城管、自然资源与规划等部门常态化开展道路扬尘、工地扬尘、收储地块扬尘治理,降尘量大幅下降,公安、生态环境、交通、商务等部门管车治气,淘汰国三及以下排放标准柴油货车727辆。华电、台泥水泥等大气污染排放量大户主动承担起社会责任,积极开展友好减排,差异化应对重污染天气。2022年,句容市PM2.5平均浓度33微克/立方米,同比下降3.8%,创有记录以来历史新低。城市越来越干净、越来越美丽,“句容蓝”也越来越多、越来越蓝。
追根溯源控源治污,共护一泓碧水。一座城,因水而生,因水而灵。句容市湖泊众多,有江有河。全市上下始终坚持人民至上理念,坚持不懈打好水环境治理攻坚战。各地和住建、水利、生态环境部门紧盯城镇污水和黑臭水体治理,强化例行巡查和水质监测,严密监控每一条骨干河道、每一个湖泊水库水质变化。同时坚持“查测溯治”一体推进,完善雨污收集处理基础设施,持续实施城镇污水治理提质增效工程,全面完成太湖流域涉磷企业排查整治和长江排污口整治任务,科学开展生态补水,促进全市河湖水体水质提升。2022年,全市3个集中式饮用水水源地和13个国省考地表水环境断面达标率、优Ⅲ比例均为100%,7个非考核水功能区控制断面水质也均达地表水Ⅲ类标准,断面水质改善率全省第一。全市创成了多个“幸福河湖”,万家河从臭水沟蝶变成老百姓身边的“幸福河”,赤山湖国家湿地公园成为我市水生态文明建设瑰丽的“生态名片”,成为越来越多珍稀鸟类的“温馨家园”。
不遗余力清废除患,护佑一方净土。一年来,全市农用地和建设用地土壤环境安全平稳可控,地下水环境质量保持稳定,受污染耕地安全利用率稳定在93%以上,重点建设用地安全利用得到有效保障。一是开展了固体废物污染防治。危险废物全部实行网上报告制度,204家产废企业完成危险废物名录变更,并纳入危废全生命周期系统管理,共安全处置工业危废10293吨。二是加大了土壤污染防治力度。农业农村、生态环境、自然资源与规划等部门围绕土壤污染防治年度计划,强化受污染耕地安全利用,住宅用地供应计划中用途变更为“一住两公”地块,均提前开展了土壤污染状况调查,完成调查26宗。三是完成了尾矿库治理销号。生态环境联合应急管理部门及属地针对全市4家尾矿库开展整治,完成了监管系统APP信息录入,污染防治方案及自行监测方案编制顺利通过专家组验收,评估认定无安全、环保隐患。四是农村水环境治理稳步推进。加大农村生活污水治理与黑臭水体整治力度,纳入重点监管清单的农村黑臭水体整治率达66%的年度考核目标,农村生活污水治理率达到29%,实现了52个断面村农村生活污水治理全覆盖。
聚焦重点严查重改,致力一域安宁。始终坚持严执法与优服务并重,预防在先,查处在后。有效开展集群化“环保疫苗”接种行动,对市区20多家建筑工地、35家导管企业、50家涉水单位、4家重点排放和涉气企业把脉会诊,指导企业解决环境问题800余个,企业主动治污意识和能力得到了显著增强。市工信、环保部门联合属地开展“散乱污”企业整治88家。扎实推进危废及废水偷排专项整治、煤改气综合整治及后期督查。生态环境部门全年累计出动执法人员6088人次,检查点位2961个,发现环境问题1577个,违法行为218个,立案调查174起,下达处罚决定95件,17家企业兑现了生态环境损害赔偿。高标准做好第二轮中央生态环境保护督察交办问题整改“后半篇文章”,坚持一手抓排查整改,一手抓巩固提升,长宁生物化工遗留地块管控不到位问题完成应急处置、裸露固体废物鉴定和处置及底层土壤监测工作,督察交办的32件信访件完成整改30件。2022年度,生态环境部门共受理各类环境信访660件,同比下降了22.9%,所有信访投诉件均及时进行了调查处理,调处率为100%,结案率为100%,有效解决了一大批群众身边的“糟心事”,全市环境安全实现了平稳可控。
统筹兼顾严管慎批,服务高质量发展。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,生态环境问题归根结底是发展和生活方式问题。全市坚持走“生态优先、绿色发展”之路,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,不断增强生态系统循环能力,坚持提前介入,全流程跟进指导重点建设项目,建立重大项目环评信息服务卡制度,与纳入《2022年句容市重大产业项目清单》的42家企业“一对一”帮扶,优化重大项目审批流程,全年审批环境影响报告表40件,核发排污许可证75张,审核排污许可证282次。在落实“三线一单”生态环境分区管控要求、严控“两高”项目的同时,结合句容“一区四园”规划,推进产业园区规划环评编制工作,促进产业聚集和产业结构调整,不断提升项目“含绿量”。
尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。建设人与自然和谐共生的现代化句容,更是全市人民的共同愿景。“为者常成,行者常至”,只要我们携手并肩,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,以自然之道,养万物之生,就一定能让我们的愿景变为实景,这是我们看得见的未来。