为推动全球生物多样性治理，中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月开始，推出《全球生物多样性治理动态》专辑。本期为第03期（2021年3月）。供各界参考。
一、 联合国以及生物多样性相关公约进展
1. 《生物多样性公约》（CBD）
1）3月19日，绿会融媒作为环境创变者和第一信息源，在第一时间将“联合国生物多样性公约第15次缔约方大会将于10月11-24日在云南昆明召开”的信息，在国内中文平台发布出来后，迅速引起了各大媒体的引用与报道，成为此次CBD COP15大会在国内的第一信息源，也让这一生物多样性保护领域的国际大事迅速得到社会各界的广泛关注。
CBD执行秘书伊丽莎白·姆雷玛（Elizabeth Mrema）发表声明，感谢中国政府和缔约方会议主席团及成员的支持和努力。
全文参见：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_11784598
2）CBD官网援引科技新闻服务平台phys.org的报道，称疫情期间，停工停产和经济封锁，空气污染减退，但随着各国放松封锁措施，空气污染正在卷土重来，二氧化氮回到疫情前的水平。
以中国为例。中国湖北武汉市是世界上第一个封城的城市，这一举措后为其他城市和国家所效仿。结果，欧洲哥白尼计划Sentinel-5先驱星（Copernicus Sentinel-5P satellite）卫星图片显示，华中和华东地区交通和化石能源燃烧产生的二氧化氮大幅下降。一年之后，随着复工复产，二氧化氮浓度回到以前的水平。
欧洲哥白尼计划Sentinel-5先驱星负责人克劳斯·泽纳(Claus Zehner)表示，尽管风速和云量等都会影响二氧化氮浓度，但是最主要的因素还是人类活动，尤其是疫情后的解封。他还说到，预计接下来几周和几个月里，欧洲的二氧化氮浓度也将回升。
3）CBD官网援引The Medium报纸的文章“克隆是否能拯救濒危物种？”文章首先讲到，美国2020年12月10日成功克隆名为伊丽莎白·安（Elizabeth Ann）的黑脚雪貂，这一物种在美国本土已处于濒危境地。克隆所使用的细胞来自于1988年去世的雪貂，这也是自克隆羊多利（Dolly the Sheep）之后克隆成功的第一个哺乳动物。
人们不禁要问，克隆是否能有效增加濒危物种的数量？还是说这只是杯水车薪？
要回答以上问题，首先得认识物种濒危的原因，这样能帮助克隆生物在其原生栖息地生存下去。黑脚雪貂濒危的原因是它们的狩猎对象——草原犬鼠由于农场主大肆灭鼠而数量骤跌。如果草原犬鼠的数量依旧不够，黑脚雪貂如何在栖息地生存？
第二个考虑的问题是克隆物种经受的长期影响。它们一般寿命比非克隆生物更短，如克隆羊多利的寿命为6.5年，而正常寿命为10-12年。这样的原因在于，克隆的遗传物质DNA来自于已经去世的动物，它们的细胞核已经经历了很多年，遗传物质可能受到紫外线损伤、染色体终端可能更短等。
因此，保护濒危动物依然是重中之重，克隆也不能挽回物种灭绝的损失。其他的障碍还包括无法获取含灭绝物种遗传物质的成体细胞，以及难以找到与之相容的宿主卵子进行移植。
4）3月15日晚上，联合国《生物多样性公约》（CBD）秘书处布了一则官方消息，公布了2021年国际生物多样性日的主题：“#ForNature我们是自然问题的解决方案”。该节日旨在强调，我们是促进人类和地球产生积极变革，应对若干可持续发展挑战的强大动力。
《生物多样性公约》秘书处认为，生物多样性是解决一切包括气候、健康、粮食和水安全及可持续发展问题的关键和基础。在新冠疫情大流行的当下，将通过线上活动来庆祝2021年国际生物多样性日。
国际社会正在根据在联合国生物多样性大会前一年进行的谈判，计划正式采用新的全球生物多样性框架的日期。联合国生物多样性大会召开前，希望每一位关心这个问题的人都可以积极发声。
2. 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）
1) 中国提前三个月批准RCEP贸易协议，敦促其他成员国效仿由15个成员组成的区域全面经济伙伴关系（RCEP）于11月中旬签署。商务部部长王文涛于3月8日，周一在北京举行的全国人大会议上批准了这项协议，他表示：“该协议越早生效，成员国的人民就会越早受益。”
贸易协定将使中国增强在东南亚的势力范围，在中美之间持续的贸易紧张局势中，该地区在全球贸易中的地位日益重要。RCEP协议将在六个东盟成员国和三个非东盟成员国批准该协议后60天生效。复旦大学国际政治学教授何平说，中国政府加快批准是鼓励其他国家加快程序的举动。
由于澳大利亚仍然卷入与中国的长期贸易争端，预计澳大利亚的批准过程将特别艰难，而新加坡官员在11月表示，该协议“将在未来几个月内很快得到批准”。
参考链接：
https://www.scmp.com/economy/global-economy/article/3124678/china-ratifies-rcep-trade-deal-three-months-ahead-schedule
2）RCEP 4C四次会议召开。2021年3月19日以青年为主体，中国绿发会RCEP工作组举办RCEP 4C 4次会议，主题为：【“亚太青年对话：我们能为环境做些什么？】来自RCEP十五国共计6000多人在线参加了此次会议。
3. 东亚-澳大利亚鸻鹬鸟类迁徙路线（EAAFP)
EAAFP于3月15日推出了电子表单。该水鸟追踪电子表单由金妮·张（Ginny Chang）摘要而成，内容涉及EAAF水鸟追踪小组的启动会议。EAAFP小组鼓励任何已经（或将要）对水鸟进行跟踪的人在此网站上填写有关您的项目的摘要信息：https://chanyingchi.github.io/EAAF-tracking-group-page/
工作表顶部有一个输入表单切换。目前仅列出了18个项目，但EAAFP主席鼓励社会各界根据自身积累的经验去补充其他项目。对EAAFP而言，重要的是评估开展工作的地点以及正在追踪和未追踪到的物种。该表格不需要提交任何原始数据，仅需要提交项目摘要。
4. 《保护迁徙野生动物物种公约》（CMS）
CMS公约2021年3月15日至19日召开印度洋和东南亚海龟及其栖息地保护与管理谅解备忘录咨询委员会第9次会议。
线上会议时间为北京时间2021年3月15日至19日下午21点至23点。
5. 《华盛顿公约》或《濒危野生动植物种国际贸易公约》CITES
1）哥斯达黎加撤销CITES公约第十九届缔约方大会（CITES CoP19）。
联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》（简称CITES公约）是生物多样性治理的重要的全球平台。CITES秘书处至少每隔两年召集一次缔约方大会。上一届缔约方大会CITES CoP18是2019年8月在瑞士日内瓦召开的。下一届缔约方大会，也就是CITES CoP19原定在哥斯达黎加举办。
然而，近日最新国际动态显示，由于COVID-19大流行哥斯达黎加撤销了主办申请。CITES公约将在适当时间向各缔约方公布CoP19会议的时间和地点的相关信息
2）联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）将于2021年5月31日至6月4日和2021年6月21日至24日在线上（CITES公约YouTube）举行动物委员会第31次会议和植物委员会第25次会议。
3）CITES公约欢迎《京都宣言》，共同推进预防犯罪、刑事司法和法治
2021年3月7日到12日，第十四届联合国预防犯罪和刑事司法大会，在日本京都召开。该大会每五年举办一次，是世界上最大的论坛，汇集了在预防犯罪和刑事司法领域杰出的决策者、实践者、学术界、政府间组织和民间社会的代表。
这次会议的主题是：“推进预防犯罪、刑事司法和法治，实现2030年议程。”大会讨论了预防犯罪和刑事司法问题，包括犯罪对法治、社会经济发展和环境带来的不利影响。
4）CITES公约邀请包括绿会在内的各缔约方参与问卷调查
2021年3月17日绿会作为CITES公约的观察员机构，收到CITES公约向缔约方发布的“关于缔约方在COVID-19大流行病期间执行CITES公约经验的问卷调查”。各缔约国在2021年4月18日前完成此项调查。
二、国际组织动态
1. 联合国UN
3月10日，中国绿发会国际部注意到，联合国呼吁人们停止滥用自然资源，以防止其造成气候危机、环境污染及物种灭绝等恶劣后果。为此，联合国发起了#MakeNatureCount行动，要求成员国将自然资本的情况纳入到经济报告中，以便于核算和保护自然资本。
联合国近日通过了一个新的框架，以期重新制定关于可持续发展的政策，包括将自然的贡献纳入到对经济繁荣和人类福祉的衡量中。
联合国统计委员会采用了环境经济统计与生态统计体系（System of Environmental-Economic Accounting—Ecosystem Accounting，简称SEEA EA）这一环境经济核算系统新框架，这是联合国迈出的重要一步，超越了在经济上常用的国内生产总值（GDP），该指标自第二次世界大战结束以来沿用至今。这项措施将确保自然资本——森林、湿地和其他生态系统——纳入到经济报告中。
2. 世界自然保护联盟（IUCN）
1）为推进全球环境治理，帮助友邻民间组织，绿会给IUCN尼泊尔三家组织的捐款仍在稳步推进。在北京银行的不懈审核下，材料提供三轮后捐款仍旧未能发出。国际捐助是否会因为过程过于繁琐而使得三家组织错过本次IUCN大会，笔者拭目以待。
2）在IUCN总部的批准下，捐款顺利进行。
3) 2021年3月中旬，绿会星空工作委员会和国际部收到来自国际暗夜协会（IDA）执行秘书长罗斯金·哈特利（Ruskin·Hartley）先生的来信，邀请中国绿发会成为“2021国际暗夜周”（IDSW）官方外部合作伙伴。
国际暗夜周（IDSW）是国际暗夜协会举办的为期7天的活动，该活动将于4月5日至12日这一周举行，目的是庆祝暗夜保护成果并提高人们对光污染及其解决方案的认识。今年，国际暗夜周鼓励全世界的人们欣赏、观察居住地的美丽夜空。
3. 地球日网络（Earth Day Network, EDN）
每年4月22日，世界上数十亿人都会加入到世界上最大的民间环保节日当中，即一年一度的“世界地球日（World Earth Day）”。该节日首次出现在1970年的美国，由当时的美国参议员盖洛德·尼尔森（Gaylord Nelson）和青年活动家丹尼斯·海斯（Denis Hayes）发起。
2010年，世界地球日终于有了自己的阵地，那就是世界地球日的正式组织——地球日网络（Earth Day Network, EDN）。六年之后，2016年的世界地球日，世界上195个国家和地区签署了意义重大的《巴黎协定》（Paris Agreement）。
2021年的世界地球日主题为“修复我们的地球（Restore Our Earth）”。地球日网络将与其他全球伙伴连续三天举办气候会议，其中包括美国政府举办的全球气候峰会。2021年1月27日美国新就任总统拜登签署行政指令，重申美国将在2021年4月22日举办领导人气候峰会（Leaders’ Climate Summit）。
2021年的确是应对气候变化关键的一年，除此次节日外，更有多个国际会议在今年召开，包括第五届联合国环境大会（2月22-23日）、《生物多样性公约》第15次缔约方大会（5月17-30日）、《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议（11月1-12日）等。气候问题向来重要，但从未像现在这样严峻过。
中国绿发会作为中国一级学会，一直致力于环境保护、可持续和绿色发展。绿会将会加入本次世界地球日活动，为地球健康贡献自己的力量，也会即时分享全球环境治理动向。
4. 联合国经社理事会(UNDESA)
2021年3月23日晚8:45（GMT+8），可持续发展治理之友（Friends Of Governance For Sustainable Development）与联合国经社理事会(UNDESA)将合作组织线上研讨会。此研讨会为主题：如何加快落实2030年可持续发展议程？（How do we accelerate the Implementation of the 2030 Agenda?）。此会议将由罗马尼亚政府主办。
三、全球生物多样性最新动态关注
1. 全球基因组生物多样性联盟（GGBN）
1）GGBN 2020年底报告可在GGBN治理页面和GGBN文档库中找到。
2）执行委员会及专责小组提名: 有关更多信息，请参阅职权范围和治理。提名应发送至邮箱：GGBN@si.edu，并应包括候选人简介、提名理由和接受提名的书面声明。
3）2021年GGBN-GGI奖计划: 在本周晚些时候通过listservs和社交媒体宣布。更新后将在GGBN-GGI奖励计划页面上发布。提案截止日期为2021年4月30日。
4）GGBN虚拟研讨会: 计划在5月或6月为其成员举办一个小型虚拟研讨会，重点讨论在大流行期间经营生物样本库时面临的挑战和“经验教训”。
2. 世界环境公约联盟
近日，中国绿发会收到世界环境公约联盟（Global Pact Coalition）发来的邮件，受邀参加这个今年新启动的国际联盟。
世界环境公约联盟是一个国际组织，聚集了所有支持《世界环境公约》的力量。该联盟正式启动于2021年2月17日，为推动各国意识到所有人的环境权利和义务，帮助《世界环境公约》完成谈判。其口号是“目标高远，保护地球”（Ambition for the Planet）。全球危机和世界失序状态不断加深，《世界环境公约》因此意识到应该保护每个人享受健康环境的权利。
《世界环境公约》（Global Pact for the Environment）是一个国际公约，旨在动员更多力量，更好地保护地球。此公约推崇每个人的环境权利，更具体的说，是享受健康环境的权利。这一公约将极大加强保护地球的法律框架，为政府、非政府组织、公民和商界提供指导。《世界环境公约》的项目于2017年由国际民间团体提出，该国际队伍由40多个国家的数百位著名法学家（教授、法官和律师等）组成，受法国顶尖法律智库“法学家俱乐部”环境委员会（Environment Commission of the Jurists’ Club）指导。该公约的目标是填补国际环境法中的空白，并推动形成一个更有效保护自然的全球法律框架。1972年《斯德哥尔摩宣言》和1992年《里约宣言》已承认当今达成共识的环境权一般原则，虽然这些文本具有强大的政治影响力和象征意义，但它们缺乏法律效力。
因此，特邀像中国绿发会这样的民间组织共同加入，推动各国尊重所有人的环境权利。
3. 生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）
为推动中国深度参与全球环境治理，2021年3月18日，中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰向“生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）正在征求意见的一份数百页的报告的草案提出了评审意见。
这份意见中，除了一些细节的评审意见，还包括一条重要的总体意见：
“总体来说，这份报告的地域平衡性考虑不够。比如，所有作者中没有一位来自中国。我看到有关章节中，关于中国相关内容的描述有欠客观、公正，这让我感到非常惊讶。考虑到IPBES是一个权威性的机构、具有全球影响力，为此，我恳请IPBES秘书处：未来要编写报告的时候，希望把地域平衡作为一个先决条件考虑进去。”
四、2021年3月份重要会议与活动预告
1. 2021年3月19日下午，由中国绿发会RCEP工作组主办的RCEP 4C 4次会议 ”亚太青年对话：我们能为环境做些什么？”于线上成功召开。来自中国、新加坡、印度尼西亚、马来西亚等国家的7位优秀青年齐聚一堂，探讨了各自国家、地区、生活环境中面临的生态问题，以及可持续发展途径。
会议回看：
http://mbd.baidu.com/webpage?type=live&action=liveshow&source=h5pre&room_id=4286469192
新闻：听！当优秀的亚太小伙伴聚在一起，他们会讨论什么？丨RCEP 4C 4次会议
2. 2021年3月23日19:00-21:00（北京时间）举行“可持续农业和粮食系统转型会议：与2020年后全球生物多样性框架的联系”。会议议程包括：理解可持续农业、粮食系统和自然之间关联、关注特定问题（如2020年后全球生物多样性框架与除环境之外的领域的联系、供给与需求以及粮食生产与消费的依存等）和开放讨论环节。
