全国人大代表张天任建议，尽快制定《生态文明建设促进法》

“目前制订《生态文明建设促进法》的时机已经成熟，我建议国家尽快启动立法程序，完善立法。”全国人大代表、中国生态文明研究与促进会常务理事、天能集团董事长张天任表示，“今年两会上，我就完善生态文明建设立法，即将提交专门的议案。”

作为新能源电池行业的代表，张天任一直不遗余力的践行绿色发展，他告诉记者：“近年来，围绕生态文明建设的顶层制度设计不断完善，十九大报告、党章、宪法中都有重点阐述，也出台了不少部门规章和法规，但还缺少一部统领性的生态文明建设的法律，由此在实践中造成一些困扰。”

张天任认为，目前立法时机已经成熟，立法可行性上也得到了保障，建议尽快启动立法程序。一方面，国家印发的《生态文明体制改革总体方案》等文件为制定《生态文明建设促进法》提供了制度建设的“四梁八柱”。另一方面，各地方政府的立法实践也为制订《生态文明建设促进法》提供了很好的借鉴参考。比如，贵州省结合实际，出台了我国第一部省级生态文明建设法规；浙江湖州在2015年施行的《湖州市生态文明先行示范区建设条例》中有很多亮点，比如规定政府应当建立生态文明先行示范区标准化体系、编制自然资源资产负债表、对领导干部进行自然资源资产离任审计、实行生态环境损害责任终身追究制等。这些探索和实践，对《生态文明建设促进法》的制订，将起到积极的借鉴作用。

张天任建议，《生态文明建设促进法》要以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，在内容上要与推进绿色发展、解决突出环境问题、加大生态系统保护力度以及改革生态环境监管体制等方面相结合。

一方面，要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，支持构建市场导向的绿色技术创新体系，大力发展绿色金融，壮大节能环保产业，并且在推进资源全面节约和循环利用等方面不断发力，不断推进绿色发展。其次，可以通过制定《生态文明建设促进法》，在蓝天保卫战、水污染防治以及土壤污染管控和修复方面发挥功效，推进构建多方共同参与的环境治理体系，解决突出环境问题。同时，还要加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制，共同筑牢绿色屏障，为坚决制止和惩处破坏生态环境行为奠定良好的规范体系。

（来源：中国生态文明）